{"id":1419,"date":"2020-05-13T07:43:07","date_gmt":"2020-05-13T07:43:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sdebito.it\/portal\/?p=1419"},"modified":"2020-05-13T07:43:41","modified_gmt":"2020-05-13T07:43:41","slug":"mettiamoci-la-faccia-provocazione-post-covid-19-sospensione-temporanea-della-responsabilita-limitata-delle-s-r-l","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sdebito.it\/portal\/mettiamoci-la-faccia-provocazione-post-covid-19-sospensione-temporanea-della-responsabilita-limitata-delle-s-r-l\/","title":{"rendered":"Mettiamoci la faccia.  Provocazione post Covid-19.  Sospensione (temporanea) della responsabilit\u00e0 limitata delle s.r.l. ."},"content":{"rendered":"<p>La s.r.l. viene introdotta dal legislatore del 1942 come forma intermedia tra la responsabilit\u00e0 illimitata e le strutture delle grandi imprese operanti sotto la forma di S.p.a. .<\/p>\n<p>Il legislatore del 1942 consentiva, cos\u00ec, ad imprenditori piccoli e medi di beneficiare della responsabilit\u00e0 esclusiva della societ\u00e0 per le obbligazioni sociali (2462 cod.civ.), con obbligo, da parte dei soci, di effettuare i conferimenti in misura globalmente non inferiore al capitale sociale (art. 2.464 co.1).<\/p>\n<p>Nel corso del tempo, la s.r.l. ha avuto uno sviluppo notevole nella pratica commerciale, consentendo praticamente a chiunque di poter beneficiare di una responsabilit\u00e0 limitata con un apporto di capitale, anche solo simbolico (1 euro, nella forma della s.r.l.s. ex art. 2463 bis comma 2 numero 3, introdotto con la 1\/2012, convertito in L.27\/2012 \u2013 c.d. decreto Cresci Italia) o, comunque, alla portata di ogni imprenditore commerciale (almeno \u20ac 10.000,00 a mente dell\u2019art. 2463 co. n.4. cod. civ.),<\/p>\n<p>L\u2019ampia diffusione nella pratica commerciale \u00e8 stata accompagnata dal progressivo smantellamento della srl, da parte di Banche e Stato, nonch\u00e9 da una serie di abusi di soggetti che hanno utilizzato lo strumento della s.r.l. al fine di sottrarsi all\u2019adempimento di obbligazioni (nei confronti dei soggetti economicamente pi\u00f9 deboli o meno strutturati).<\/p>\n<p>Un piccolo o medio imprenditore \u2013 infatti \u2013 si relaziona \u2013 normalmente \u2013 con i seguenti soggetti economici, verso i quali assume obbligazioni.<\/p>\n<ul>\n<li>Banca;<\/li>\n<li>Stato;<\/li>\n<li>Fornitori;<\/li>\n<li><\/li>\n<\/ul>\n<p>La <strong>Banca<\/strong>.<\/p>\n<p>Nella mia esperienza da formatore all\u2019interno di istituti bancari percepivo, trattando l\u2019argomento regime patrimoniale delle s.r.l. in rapporto alla famiglia dell\u2019imprenditore \u2013 un certo brusio in aula.<\/p>\n<p>La ragione era molto semplice: nessuno era interessato alle sottili dissertazioni proposte, per la semplice ragione che la Banca, per concedere prestiti alle s.r.l., imponeva (ed impone) la sottoscrizione di fideiussioni a tutti i soci e anche alle loro famiglie !<\/p>\n<p>In sintesi, dunque, la Banca scardina la s.r.l., subordinando la concessione del fido alla sottoscrizione di fidejussioni (e altro), cos\u00ec garantendo spesso abbondantemente il proprio credito (peraltro solitamente ben pi\u00f9 ampio del capitale sociale della s.r.l., sottocapitalizzata rispetto ai fidi richiesti).<\/p>\n<p><strong>Lo<\/strong> <strong>Stato<\/strong><\/p>\n<p>La situazione nel rapporto con lo Stato \u00e8 pi\u00f9 articolata ma dall\u2019esito non del tutto dissimile.<\/p>\n<p>Se, infatti, il soggetto principale del rapporto con lo Stato \u00e8 la s.r.l., l&#8217;art. 36 d.p.r. 602\/73, in materia di IRES, pone a carico dei liquidatori e dei soci di srl il pagamento del tributo nelle seguenti ipotesi:<\/p>\n<p>i liquidatori di societ\u00e0 di capitali che non adempiono all\u2019obbligo di pagare, con le attivit\u00e0 della liquidazione, le imposte dovute per il periodo della liquidazione medesima e per quelli anteriori rispondono in proprio del pagamento delle imposte se soddisfano crediti di ordine inferiore a quelli tributari o assegnano beni ai soci o associati senza avere prima soddisfatto i crediti tributari. Tale responsabilit\u00e0 \u00e8 commisurata all\u2019importo dei crediti di imposta che avrebbero trovato capienza in sede di graduazione dei crediti;<\/p>\n<p>i soci o associati, che hanno ricevuto nel corso degli ultimi due periodi di imposta precedenti alla messa in liquidazione danaro o altri beni sociali in assegnazione dagli amministratori o hanno avuto in assegnazione beni sociali dai liquidatori durante il tempo della liquidazione, sono responsabili del pagamento delle imposte dovute dai soggetti Ires nei limiti del valore dei beni stessi, salvo le maggiori responsabilit\u00e0 stabilite dal codice civile. Le responsabilit\u00e0 sono estese agli amministratori che hanno compiuto nel corso degli ultimi due periodi di imposta precedenti alla messa in liquidazione operazioni di liquidazione ovvero hanno occultato attivit\u00e0 sociali anche mediante omissioni nelle scritture contabili.<\/p>\n<p>Da ultimo, deve osservarsi come l\u2019ambito oggettivo di applicazione della responsabilit\u00e0 di cui all\u2019art. 36 d.p.r. 602\/73 non pu\u00f2 ritenersi limitato esclusivamente all\u2019omesso versamento dell\u2019IRES, come potrebbe desumersi dal dato letterale della norma.<\/p>\n<p>Infatti, il consolidato orientamento della giurisprudenza di legittimit\u00e0, da ultimo con la sentenza n. 17727 del 13.03.2019, ha espresso il principio secondo cui l\u2019art. 36 richiamato, ha portata generale applicandosi, conseguentemente, anche in caso di omesso versamento iva e delle ritenute certificate.<\/p>\n<p>Come pu\u00f2 vedersi vi \u00e8, dunque, un ampio ammorbidimento \u2013 in favore dello Stato \u2013 del rigore della responsabilit\u00e0 della s.r.l. prevista dal codice civile.<\/p>\n<p>A ci\u00f2 si aggiunga che le violazioni di carattere fiscale godono (con i limiti di Legge) di una tutela penale, a sua volta fonte di obbligazioni risarcitorie a carico degli amministratori.<\/p>\n<p><strong>Fornitori \u2013 lavoratori <\/strong><\/p>\n<p>Queste, essendo le realt\u00e0 di Stato e Banche, occorre valutare gli ulteriori soggetti (fornitori e, in parte, lavoratori), con una posizione economica meno solida e\/o privi di garanzie legislative.<\/p>\n<p>I fornitori, invero, sono attratti dalla conclusione dell\u2019affare ed accettano, dunque, di trasferire i prodotti in cambio di pagamenti a 30\/60\/90 giorni, a volte accompagnati da titoli della stessa s.r.l., privi di reale effetto di garanzia.<\/p>\n<p>lI lavoratore \u2013 ove il CCNL non avesse trovato integrale rispetto da parte del datore di lavoro, si troverebbe a maturare un ingente credito per differenze retributive e \u2013 a cascata \u2013 su TFR ed altri emolumenti del tutto privi \u2013 salvo le garanzie dell\u2019INPS \u2013 di tutela in caso di inadempimento del datore di lavoro \/ s.r.l. .<\/p>\n<p>Gli abusi per i quali \u00e8 stata utilizzata la struttura della s.r.l. (portata a rapida chiusura con cambi di sede e di amministratore, destinati ad eludere ogni forma di responsabilit\u00e0 per i debiti maturati) hanno indotto l\u2019inserimento (art. 378 co.1 d.lgs. 12.1.2019 n.14 in vigore dal 16.3.2019) dell\u2019art.2476 co.6 cod. civ., consentendo ai creditori sociali una azione diretta contro l\u2019amministratore:<\/p>\n<ol>\n<li><em>\u201c\u201d Gli amministratori rispondono verso i creditori sociali per l&#8217;inosservanza degli obblighi inerenti alla conservazione dell&#8217;integrit\u00e0\u00a0del patrimonio sociale. L&#8217;azione pu\u00f2 essere proposta dai creditori quando il patrimonio sociale risulta insufficiente al soddisfacimento dei loro crediti. La rinunzia all&#8217;azione da parte della societ\u00e0 non impedisce l&#8217;esercizio dell&#8217;azione da parte dei creditori sociali. La transazione pu\u00f2 essere impugnata dai creditori sociali soltanto con l&#8217;azione revocatoria quando ne ricorrono gli estremi.\u201c<\/em>\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Poi, l\u2019anno 2020, il COVID-19, il lockdown e la necessit\u00e0 di ripartire da parte di un paese gi\u00e0 duramente provato dalla crisi del 2008.<\/p>\n<p>Serve, dunque, programmare un nuovo rinascimento economico, progettando la scrittura di un nuovo patto sociale nella comunit\u00e0 economica (e non solo..).<\/p>\n<p>Se \u00e8 vero, come \u00e8 vero, che la responsabilit\u00e0 \u00e8 limitata quasi esclusivamente verso i contraenti pi\u00f9 deboli che vengono in contatto con la s.r.l. \u2026, tanto vale \u2013 dunque &#8211; eliminare ci\u00f2 che resta della s.r.l. .<\/p>\n<p>Immaginare un mondo economico in cui l\u2019operatore \u201cci mette la faccia\u201d, senza (o meglio, con una ben pi\u00f9 limitata) possibilit\u00e0 di fuga dalle obbligazioni assunte, cio\u00e8 senza alcuna limitazione di responsabilit\u00e0, riscriverebbe \u2013 in senso etico e pi\u00f9 coerente con i tempi che stiamo vivendo \u2013 le regole sociali di chi si affaccia \u2013 certamente animato dalle migliori intenzioni di riuscita \u2013 al mondo dell\u2019impresa.<\/p>\n<p>Il carattere divulgativo consente solo di accennare &#8211; allo stato \u2013 alla necessit\u00e0 di rendere coerente un tale mutamento con il nuovo codice della crisi di impresa \u2013 il cui integrale esordio \u00e8 stato recentemente rinviato dal D.L. 23 \/ 2020.<\/p>\n<p>Permane \u2013 infine \u2013 un dubbio:<\/p>\n<p>un simile intervento per iniettare \u201cetica\u201d nel mondo delle PMI e lasciare invece, cos\u00ec come \u00e8, il mondo dei grandi (S.P.A.)?<\/p>\n<p>e, inoltre:<\/p>\n<p>offrire ai grandi l\u2019opportunit\u00e0 di avvantaggiarsi della nuova \u201cetica\u201d dei piccoli che rinunciano alla responsabilit\u00e0 limitata anche a favore delle imprese con pi\u00f9 ampia struttura?<\/p>\n<p>Certo \u00e8 che riprogettare l\u2019economia del nostro paese (anche tramite modifiche di diritto sostanziale) necessita di visione e di idee, anche provocatorie (come questa\u2026).<\/p>\n<p>Francesco Innocenti &#8211; avvocato<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La s.r.l. viene introdotta dal legislatore del 1942 come forma intermedia tra la responsabilit\u00e0 illimitata e le strutture delle grandi imprese operanti sotto la forma di S.p.a. . 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